|
◎可以规范运输管制，解决管理部门乱收乱罚乱扣的问题
公路运输市场恶性竞争、运价过低、车辆超载严重、交通运输多头管理，乱收费、乱罚款等问题十分突出。造成这些问题的一个根本原因就是我国交通运输市场不规范、原有的交通运输管理体制已不能适应经济和社会发展的需要。突出表现在：以养路费为基础的公路收费不能体现公平原则；以过路费为道路建设资金的投融资方式导致地方保护、盲目建设；以行政罚款代替市场管理的运输管理方式导致超载的恶性循环。
◎开征燃油税如果包含过路过桥费，则在减化手续，方便出行方面起到了积极作用，从这个角度而言，这对运输企业是“利好”；如果不包含过路过桥费，则对运输企业是“利坏”
交通拥堵有一个重要原因就是因为收费站太多，使许多高速公路利用率比较低造成的。推行燃油税后，这些人为的“路障”将被撤销，交通拥堵状况会大大缓解。如实行燃油税，撤掉层层收费站，司机不但少了停车、交费、查车、交罚款等负担，而且省了跑腿审批办证交费的麻烦。
◎开征燃油税能大大推进节能发展，调节汽车运输设备结构，促使运输设备生产水平快速提升。燃油税能刺激节能型汽车的发展，有利于发展重型货车外，有利于节能型汽车的发展。
◎相对抑制私家车的超常发展，增加公共交通的使用频率，对缓解道路交通拥挤，提高公共交通使用效率起到重要的促进作用。
●燃油税对运输企业的不利表现
◎燃油税预计会加大客运车辆、小型货车的运输成本，而重型卡车的成本税费负担可能有下降。
☆最明显增加营运成本的车型是出租车行业，其次是大中型营运客车。客车十个座位才合一个载重吨交养路费，相对燃油税，养路费还是相对优惠的了。
☆微小型货车其燃油税可能超过过去所交的养路费。
☆中型或重型载重汽车车，所交的燃油税平均值可能将比养路费低。特别是重型卡车，载重吨位越大所交燃油税比过去的养路费少的越多。因此用重型卡车将是货运行业首选的车辆。
☆对于行驶里程不多的重型专用车来说，燃油税将使这些专用车的营运成本大大降低。因此经济效益将显著提高。
◎燃油税对不走公里在企业内部行驶的车辆和在矿区的装载车，核定退还燃油税将带来困
难。控制过严，企业负担加重，控制较松，将出现大量偷漏税。对有汽车的铁路、江海航运部门以及农业也存在这样的问题。
◎实施燃油税并不能解决车辆超载问题。因为超载也可使吨/百公里油耗下降，从而将少
花燃料费和少交燃油税。
●燃油税对政府管理部门的影响
◎从增收税费上讲，对政府部门是利好。
◎部门利益上讲：燃油税对国税局是“利好”。
四川省稽征局局长、中央党校国情国策研究中心研究员范平指出，燃油税对公路建设的影响：公路养路费等交通规费历来是省级政府的专项基金，对地方公路建设具有重要的保证作用。与费相比，税有更严格的法律程序，资金拨付缓慢，应变能力弱，在特、急事上，不如费的资金调度及时。他建议比照国内外的情况，我认为，最适合中国国情的做法是：建立多税种并存的征管体系。比如，美国不是将所有公路使用税全部并入燃油税，其道路资金来源除燃油税外，还存在多种公路使用税，是一个多税种并存、多级征收的体系。美国的公路使用税多达十几种，其中有消费税、节油税、财产税、轮胎税等。
推荐阅读：
|
