——株洲道路客运“烽烟又起”再调查

      首批商务班线被砸停运，株洲道路客运 “烽烟”又起。自本报报道了我市首条商务班线的遭遇后，引起市民热议，相关利益方更是各执一词，随着记者的再次调查发现，烽烟再起的背后，自有其长期的历史根源，更有其深层次的现实矛盾。

      湘运，一个 “大鳄”的产生

      湘运，其历史可推至上世纪50年代，是当时湖南省属的运输企业，属完全国有性质，湘运曾是全省创造利润最多的企业之一。在改革开放以前，湘运几乎拥有全省的运输市场。改革开放后，湘运逐渐下放到各地市。几乎在同时，运输市场也逐渐开放。

      根据相关资料，在上世纪八、九十年代，株洲市道路客运市场可谓 “百家齐放”，曾先后出现20多家运输企业，既有市属企业，也有县属企业；既有国有企业，也有集体企业，还有数不清的个体户。 “简单地说，就是国有、集体、个体一起上，有路大家行，有船大家跑。”株洲
湘运集团的一位职工说，在最开放的时候，甚至只要有车就可以上路搞客运。

      然而 “过度的开放”所带来的竞争，却一度使株洲市的道路客运陷入混乱局面。 “司机在运输途中往往争班、抢时、争客，有时候甚至为了一个客人就发生扯皮、打架之类的事情。恶性竞争不断，企业矛盾不断激化，安全根本就得不到保证。”

      为了规范客运市场，整合客运资源，从1996年起，在市政府和市交通局的支持下，株洲湘运公司开始了对株洲市客运企业的吸收兼并，先后整合了市一汽运公司等运输企业。在这一系列整合中，株洲湘运公司规模得以迅速扩大。

      “然而在企业规模扩大的同时，却也背上了没完没了的债务。”株洲湘运一位负责人说，由于当时客运市场的恶性竞争严重，这些企业大都背负着沉重的债务，合并之后，这些债务自然落到了株洲湘运头上。据统计，到2000年底时，株洲湘运集团公司已累计亏损1500多万元，内外债务更是高达4000多万元，工资难以发放，福利长期未能得到改善。 “我们当时连更新车辆设备的资金也捉襟见肘，同时，运输市场的占有份额却在激烈竞争下逐渐萎缩，企业一度陷入入不敷出、举步维艰的困境之中。”株洲湘运公司的一位负责人回忆当时的情况说。

      与此同时，除了沉重的债务负担之外，企业兼并造成的庞大的职工队伍，同样也是湘运集团发展中的重大压力之一。有一次，湘运集团客运分公司中心汽车站因为部分员工对公司改制不理解，导致工作受阻，为了维持正常客运秩序，湘运客运中心站紧急调集31名干部职工维持客运工作。在这31名工作人员的努力下，整个客运中心站不仅没有停止运营，而且做得井井有条。 “我们客运中心站的职工有140多人，但是我们31个人却能把所有工作做好，你可以想像我们的人员负担之重。”株洲湘运的一位工作人员如是说。根据他的介绍，尽管已经改制，但原企业在岗职工几乎都得到了重新上岗的机会。