北京时间7月23日21时，第24届万国邮联大会在瑞士日内瓦国际会议中心隆重开幕。万国邮联143个会员国派代表团出席了会议。2000余名代表将在为期20天的会议中，讨论影响全球邮政发展的重要议题，制定2009年至2012年世界邮政发展战略，审议并签署邮联各项法规修订案。国家邮政局局长马军胜率领中国代表团参加了大会。

    会议选举肯尼亚驻阿联酋大使、邮政公司原总裁比沙尔·侯赛因为本届大会主席；选举美国、希腊、印度、俄罗斯4国代表为大会副主席；宣布了邮联行政理事会推选的本届大会9个委员会主席国、副主席国名单。联合国秘书长潘基文的特使到会并宣读了秘书长的贺信。

    万国邮联国际局总局长达扬在开幕式上发表讲话。他说，经济、环境的变化为邮政带来了机遇，同时也带来了挑战。挑战是全球性的，邮政的应对措施应该也是全球性的。邮联的责任就是帮助成员国寻找应对方案。内罗毕世界邮政战略是150多个国家共同参与制定的行动纲领，这个战略包括的各个成员国的具体目标，将在本次大会上得以实现。这些目标包括拓展网络互联性、改进运行效率、提高服务品质、积极引入全球质量监控体系、采用新的统一汇票系统为世界各地民众转账提供便利。这些都是邮政积极应对挑战的有力措施，万国邮联对未来邮政的改革与开放充满了信心。本届大会还有一些要求改革行政机构、扩展邮联使命的提案，将对邮联组织今后的工作产生积极影响。

    7月23日中午，马军胜与中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表团副大使王群进行了工作会谈，感谢使团对中国代表团工作给予的大力支持。